ما مصير عملات بيتكوين (BTC) بقيمة 32 مليار دولار المملوكة من قبل 9 حكومات؟
النقاط الرئيسيّة:
- تمتلك تسع حكوماتٍ ما قدره 32.3 مليار دولار من عملة بيتكوين (BTC)، أي ما يُعادل 2.5% من معروضها الكلّي. ورغم أنّ هذه الأرقام قد توحي بنموّ الاهتمام بعملة بيتكوين على الصعيد الدولي، إلا أنّ الحكومات ما تزال بعيدةً كلَّ البعد عن الاستثمار في هذا الأصل الرقمي.
- معظم عملات بيتكوين الموجودة في خزائن حكوماتٍ مثل الولايات المتحدة والصين والمملكة المتحدة تمّت مصادرتها من أنشطةٍ غير قانونيّة.
- تُشير عملية البيع الأخيرة لعملة بيتكوين من قبل الحكومة الألمانيّة إلى أن الحكومات تمتلك قدرة التأثير بشكلٍ كبير على أسواق العملة، وتُثير هذه الخطوة مخاوفَ بشأن احتمال تكاتف الجهود الحكوميّة لإحداث انهيارٍ في سوق بيتكوين.
في هذا السياق، تشير شركة Arkham Intelligence المختصّة بتحليل البيانات إلى أنّ الحكومة الألمانيّة أنهت بيع ممتلكاتها البالغة 50,000 عملة بيتكوين في 12 تموز/يوليو، بقيمةٍ تُقدّر بنحو 3 مليارات دولار. وقد بدأت الحكومة الألمانيّة البيع من خلال منصّات تداولٍ كبرى في نهاية حزيران/يونيو، ما تسبّب بانخفاض في سعر العملة تبلغ نسبته 15%؛ بينما تقوم اثنتا عشرة حكومة أخرى تقريباً بجمع عملات بيتكوين.
وأفاد موقع Bitcoin Treasuries -المختصّ بتتبع أرصدة عملة بيتكوين وعمليات البيع والشراء التي تُجريها الشركات العامة والخاصّة والصناديق المتداولة في البورصة والعقود الذكيّة والحكومات المركزيّة- بأنّ عدّة حكوماتٍ حول العالم تحتفظ بما مجموعُهُ 517,414 عملة BTC في 15 تموز/يوليو، بقيمةٍ تقارب 32 مليار دولار بناءً على الأسعار الحاليّة. ووفقاً للمنصة، تستند هذه التقديرات إلى ملفات لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكيّة (SEC) والتقارير الفصليّة والبيانات الصحفيّة.
ورغم امتلاك الحكومات لما نسبته 2.5% من المعروض الكلّي الأقصى لعملة بيتكوين والبالغ 21 مليون عملة، فهي ليست من كبار المستثمرين فيها. وإليكم أدناه قائمةً بـ 9 حكوماتٍ تمتلك أكبرَ كميّةٍ من عملات BTC، وما الذي تخطّط لفعله بها.
- الولايات المتّحدة الأمريكيّة
- عملات بيتكوين: 213,246 عملة.
- القيمة المقدّرة:4 مليار دولار.
تحتل الولايات المتحدة المركز الأول من حيث امتلاك عملة بيتكوين على المستوى الحكومي، ويعود معظمها إلى سوق الإنترنت المظلم “Silk Road” بعد إغلاقه من قبل السلطات في عام 2013.
أسس روس أولبريت (Ross Ulbricht) هذا الموقع عام 2011 ليكون من أوائل من تبنوا عملة بيتكوين وسهّلوا تجارة المخدرات وغيرها من السلع غير المشروعة بين الأفراد، ويقضي أولبريت عقوبة السجن مدى الحياة لقيادته هذه المنصّة. وتقوم الحكومة الأمريكيّة بشكلٍ دوريّ ببيع عددٍ من عملات بيتكوين المصادرة من الموقع تبعاً لأوامر قضائية.
2. الصين
- عملات بيتكوين: 190 ألف عملة.
- القيمة المقدّرة:9 مليار دولار.
تذكرُ التوقعات إلى أنّ الحكومة الصينيّة استولت على كامل مخزونها من عملة بيتكوين من منفذي عملية احتيال Plus Token عام 2019، ما جعلها تحتل المرتبة الثانية بين الحكومات من حيث امتلاك هذا الأصل الرقمي. واستهدفت مؤسسة Plus Token التي تأسّست كحيلةٍ هرميّةٍ في نيسان/أبريل 2018 بشكلٍ رئيسي المستثمرين في الصين وكوريا الجنوبية واشتمل نشاطها على أنشطة تعدين العملات الرقميّة.
وتشير الادعاءات إلى أنّ مؤسسي المشروع سرقوا أربعة مليارات دولار من أموال المستثمرين قبل أن تتمكن السلطات من مصادرة أكثر من 190 ألف عملة بيتكوين وعملاتٍ رقميّةً أخرى من قادة العملية الاحتياليّة، ولم يتضح بعد ما إذا كانت الحكومة الصينيّة قد قامت ببيع أيٍّ من هذه العملات.
3. المملكة المتحدة
- عملات بيتكوين: 61 ألف عملة.
- القيمة المقدّرة:8 مليار دولار.
استولت شرطة العاصمة البريطانيّة في عام 2021 على 61,000 عملة بيتكوين من مواطِنَين صينيين هما جيان وين (Jian Wen) وجي مين تشيان (Zhimin Qian)، بقيمةٍ بلغت آنذاك 1.4 مليار جنيه إسترليني. وقد ارتبطت هذه العملات المُصادرة بعمليّة احتيالٍ استثماريّ بلغت قيمتها 5 مليارات جنيه إسترليني ارتكبها تشيان في الصين بين عامي 2014 و2017 حيث تشير المزاعم بأنه استولى فيها على أموال 128,000 مستثمر. واتهم المُدّعون وين (Wen) -وهو أحد موظفي تشيان- بغسل الأموال عبر تحويل عملات BTC إلى أموالٍ نقديةٍ ومجوهراتٍ وعقاراتٍ في المملكة المتحدة.
4. أوكرانيا
- عملات بيتكوين: 46,351 عملة.
- القيمة المقدّرة:9 مليار دولار.
حصلت الحكومة الأوكرانيّة على مخزونها من عملة بيتكوين عن طريق مصادرات الشرطة وتبرّعات الأفراد الداعمين للمجهود الحربي في البلاد. ففي عام 2023، صادرت الحكومة عملات بيتكوين بقيمة 1.5 مليون دولار من الرئيس السابق لخدمة الاتصالات الخاصّة الحكوميّة الأوكرانية يوري شيشغول (Yury Shchigol). وأعلن موظفون مدنيون آخرون عن امتلاكهم عملات بيتكوين بقيمةٍ تزيد على 2.7 مليار دولار في عام 2020، إلّا أن هذا الرصيد قد لا يكون تحت سيطرة الدولة بشكلٍ مباشر. إضافةً إلى ذلك، فقد تلقت أوكرانيا منذ عام 2022 تبرعاتٍ تجاوزت 225 مليون دولار بعملة بيتكوين.
5. السلفادور
- عملات بيتكوين: 5,800 عملة.
- القيمة المقدّرة:2 مليون دولار.
أصبحت دولة السلفادور الواقعة في أمريكا الوسطى أوّل دولةٍ تعتمد بيتكوين (BTC) كعملةٍ رسميّةٍ في عام 2021، وقد أعلن رئيس البلاد ناييب بوكيلي (Nayib Bukele) -أحد داعمي العملة- عن خططٍ لبناء مدينةٍ تعتمد على استخدام بيتكوين كعملةٍ لاقتصادها.
ومنذ ذلك الحين، جمعت السلفادور أكثر من 5,800 عملة بيتكوين من خلال تعدين هذا “الذهب الرقمي” باستخدام الطاقة الحراريّة البركانيّة وشراء عملة بيتكوين واحدة يومياً في السوق المفتوحة. وبعد عملية البيع السريعة التي أجرتها الحكومة الألمانيّة، يرى المحللون أن تبنّي المزيد من الدول لبيتكوين كأصلٍ احتياطيّ قد يزيد من سلامة أسواق هذه العملة الرقميّة.
6. بوتان
- عملات بيتكوين: 621 عملة.
- القيمة المقدّرة: 39 مليون دولار.
تقوم مملكة بوتان الواقعة في جنوب آسيا بتعدين عملة بيتكوين بنشاطٍ منذ عدة سنوات، فقد استثمرت المملكة ما يقرب من 540 مليون دولار في عمليات تعدين بيتكوين بين عامي 2021 و2023، وتم تمويل هذا الاستثمار -الذي يُعادل 21% من الناتج المحلي الإجمالي لبوتان في ذلك الوقت- من خلال قروض من السلطة النقديّة الملكيّة إلى شركة Druk Holding & Investments المملوكة من قبل الدولة. ووفقاً لوكالة بلومبيرج، تعمل بوتان أيضاً مع شركة Bitdeer Technologies ومقرّها سنغافورة لتطوير منشأة تعدين بيتكوين بطاقة 600 ميغاواط.
7. فنزويلا
- عملات بيتكوين: 240 عملة.
- القيمة المقدّرة:1 مليون دولار.
بدأت فنزويلا بقبول عملة بيتكوين مقابل عملتها الرقمية المنهارة البترو (Petro)، والتي تم إطلاقها في شباط/فبراير 2018 وكان من المفترض أن تكون مدعومةً باحتياطيات النفط الوطنية لدعم عملة البوليفار (bolívar) الفنزويلية. إلّا أن عملة البترو واجهت معارضةً شديدةً من نواب المعارضة المحليّة، وعانت الحكومة من صعوباتٍ في استخدامها ضمن الخدمات العامة كالأجور أو رسوم إصدار جوازات السفر. وأشارت التقارير الأخيرة إلى أن فنزويلا قد أوقفت استخدام عملة البترو في كانون الثاني/يناير الماضي.
8. فنلندا
- عملات بيتكوين: 90 عملة.
- القيمة المقدّرة:7 مليون دولار.
واتهمت النائبة الألمانية المستقلة جوانا كوتار (Joana Cotar) حكومتها بالتعامل مع عملية البيع بجهلٍ وبدون تخطيط إستراتيجيّ. وقالت كوتار، كما أوردت مجلة فوربس: “لا أعتقد إطلاقاً أن الحكومة تدرك عواقب مبيعاتها هذه”.
Top Governments Dashboard
Our team created a dashboard showing the largest tagged Governments on Arkham – including the US, UK, Germany and El Salvador.
For each country, you can see their current BTC holdings, graph of historical balances, and a real-time feed of their most… pic.twitter.com/WQBipaWGoO
— Arkham (@ArkhamIntel) July 6, 2024
وسبق لبعض البلدانٍ كالصين وفنزويلا وروسيا فرض قيود صارمةٍ على تداول العملات الرقميّة، ما أثار المخاوف من احتمال توظيفها كأداةٍ في الصراعات الجيوسياسيّة. وفي بعض الحالات، تم حظر عملة بيتكوين بشكلٍ كاملٍ كما حدث في دولة زيمبابوي.
كذلك يخشى بعض المراقبين من احتمال قيام الحكومات المالكة لعملة بيتكوين بالتآمر في نهاية المطاف لإحداث انهيار سعريّ لها. وقد درس فال -مؤسس شركة Uprising Labs- هذا الاحتمال نظريّاً، قائلاَ: “يمكن للحكومات أن تتلاعب بالسعر مستغلةً مخزونها الضخم واختيار توقيتٍ إستراتيجيٍّ لبيعها في السوق، فالبيع خلال فترات ضعف السوق وانخفاض السيولة قد يؤدي إلى كارثة حقيقية”؛ وأضاف: “من الممكن أيضاً أن تزيد القرارات التنظيميّة السلبيّة من ضغوط البيع على العملة، وتؤكد هذا الاحتمال سوابقُ تاريخيّةٌ للحكومات ومصالحها المتقاطعة في إضعاف بيتكوين”.
ولا يقتصر الأمر على تشكيل فرق استخباراتيّةٍ للتحقيق ومصادرة عملات بيتكوين، بل إنّ حماية أسواق العملات الرقميّة تستدعي اتخاذ إجراءاتٍ أخرى، منها وضع ضماناتٍ سياسيّةٍ وتشكيل مجالسَ استشاريّةٍ وإنشاء منصّاتٍ دوليّة. ويمكن اعتبار المؤيدين لقطّاع الكريبتو كالنائبة الألمانيّة جوانا كوتار نقطة انطلاقٍ جيدة لتحسين هذا المجال.
ويرى فال أنّ وضع أطر عملٍ دوليّةٍ لإدارة عملات بيتكوين المملوكة لدى الحكومات وحماية السوق قد يكون “إيجابيّاً على المدى الطويل”، ويوضّح أن تحقيق ذلك سيؤدي إلى “استقرار السوق وزيادة الشفافية والاتساق التنظيميّ ومنع المزيد من التلاعب بالسوق”.
وأوضح فال بأنّ ذلك “قد يتمثّل بإنشاء هيئةٍ تنظيميّةٍ تضم ممثلين عن الاقتصادات الكبرى التي تملك مخزوناً ضخماً من عملة بيتكوين والمنظمات الدوليّة”، وأردف بالقول: “لقد تم تصميم عملة بيتكوين في الأصل لتكون متاحةً أمام الجميع ولامركزية. وبالتالي، فإن تنظيمها يجب أن يكون على المستوى الاجتماعي”.
يمكنكم متابعتنا عبر أخبار جوجل من هنا